Le roi ne peut mal faire: Răspunderea civilă delictuală a autorităţilor publice

The liability of the administration for wrongful acts against citizens is a general principle of law consolidated in the XXth century. However, in Romania, the authors observed that the interplay between administrative law and the general
tort rules under the Civil Code may lead to situations where an authority cannot be required to pay damages even if it committed a wrongful act. In this article the authors put forward that there is a general liability of the administration for wrongful acts under the Civil code, which would allow plaintiffs to request damages from authorities without also challenging an administrative act per se under the Law no. 554/2004. To this end, the authors navigate existing national case-law, the manner in which other European systems dealt with the issue, as well as the particulars in which a public authority can be held liable under general Civil law rules in Romania.

Răspunderea civilă a administraţiei publice pentru fapte ilicite împotriva cetăţenilor este consacrată la nivel de principiu de drept consolidat în secolul XX. Cu toate acestea, în România autorii au observat că interacţiunea dintre legea administrativă și regulile de răspundere civilă delictuală din Codul Civil poate duce la situaţii în care autoritatea administrativă nu va putea fi obligată la plata daunelor deși a săvârșit un fapt ilicit. În acest articol, autorii au avansat teza unei răspunderi generale a administraţiei sub imperiul Codului civil, care ar permite persoanelor vătămate să ceară daune de la autorităţi publice fără a fi necesar să solicite anularea unui act administrativ sub imperiul Legii nr. 554/2004. În acest scop, autorii analizează jurisprudenţa actuală, modul în care alte sisteme de drept din Europa au soluţionat problema, precum și condiţiile particulare în care răspunderea delictuală reglementată de Codul civil ar putea fi antamată împotriva unei autorităţi publice.