Criterii de evaluare utilizate de Comisia Europeană în contextul calificării drept „ajutoare de stat” a plăţilor efectuate către o societate controlată de stat

State aid is considered an anti-competitive practice requiring legislative intervention and sanctioning according to Article 107 of the Treaty on the Functioning of the European Union. This paper details the exceptions and conditions under which state aid may be considered compatible with the internal market, as well as the role of national and European authorities in evaluating them.
Within a case analysis, the authors explore Decision (EU) 2015/1877 of the European Commission regarding electricity purchase agreements concluded by S.C. Hidroelectrica S.A. with S.C. Termoelectrica S.A. and S.C. Electrocentrale Deva S.A.
The case study demonstrates how state influence over public enterprises can lead to resource transfers and selective advantages, considering these as state aid incompatible with the internal market. In this context, the legal criteria established by the Court of Justice of the European Union for determining state imputability and selectivity of aid are discussed, highlighting the importance of the private economic operator test in evaluating state interventions.

Ajutoarele de stat sunt considerate practici anticoncurenţiale ce necesită o intervenţie legislativă și de sancţionare conform articolului 107 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene. Lucrarea detaliază excepţiile și condiţiile în care ajutoarele pot fi considerate compatibile cu piaţa internă, precum și rolul autorităţilor naţionale și europene în evaluarea acestora. În cadrul unei analize de caz, autorii explorează Decizia (UE) 2015/1877 a Comisiei Europene privind contractele de cumpărare a energiei electrice încheiate de S.C. Hidroelectrica S.A. cu S.C. Termoelectrica S.A. și S.C. Electrocentrale Deva S.A..
Studiul de caz demonstrează cum influenţa statului asupra întreprinderilor publice poate duce la transferuri de resurse și avantaje selective, considerând acestea drept ajutoare de stat incompatibile cu piaţa internă. În acest context, sunt discutate criteriile juridice stabilite de Curtea de Justiţie a Uniunii Europene pentru determinarea imputabilităţii statului și selectivităţii ajutoarelor, evidenţiind importanţa testului operatorului economic privat în evaluarea intervenţiilor statului.